市議会議員当選無効請求

公選法180条4項所定の承諾証明書の添付を欠く選任届出に基づきなされた出納責任者の選任は、有効といえるか。添付書類の欠如が選任の効力に及ぼす影響が問題となる。

公職選挙法180条4項が候補者の承諾を証する書面の添付を求めている趣旨は、候補者の意向を無視した選任を防止する点にある。したがって、同条が届出主義を採用しているとしても、事実として候補者の承諾が存在し、かつ届出が選挙管理委員会に受理されたのであれば、添付書類の欠如という形式的不備があっても選任の効力は妨げられない。

推薦届出者EがDを上告人（候補者）の出納責任者として選任し、選挙管理委員会に届け出た。この際、公選法180条4項所定の「候補者の承諾を証すべき書面」の添付を欠いていたが、実際には上告人の承諾は存在していた。その後、Dの選挙犯罪に基づき上告人の当選無効等が争われた（連座訴訟）際、上告人は書面欠如を理由にDが出納責任者ではない（選任無効）と主張した。