市会決議無効確認請求

市議会による議決の無効確認を求める訴えが、裁判所法3条にいう「法律上の争訟」に該当し、司法審査の対象となるか。

裁判所が司法権を行使し得る「法律上の争訟」（裁判所法3条1項）に当たるためには、当事者間の具体的な権利義務ないし法律関係の存否に関する紛争であり、かつ、それが法令の適用により終局的に解決し得るものであることを要する。議会内部の意思決定や政治的判断に留まる事項は、特別の法的規定がない限り、司法審査の対象とはならない。

上告人は、B市議会がなした議決について、その無効確認を求めて出訴した。第一審裁判所は、当該請求が「法律上の争訟」に当たらないこと、および議決の効力を争うことを認めた特別の規定も存在しないことを理由に訴えを却下した。上告人はこれを不服として控訴したが棄却されたため、さらに上告したものである。

本件における市議会の決議無効確認請求は、具体的な権利義務の存否を確定させるための紛争ではなく、議会の意思決定プロセスの当否を問うものに過ぎない。また、本件のような市議会の議決に対して、その効力を直接訴訟で争うことを認めた公職選挙法や地方自治法上の特段の規定（特別の定め）も存在しない。したがって、本件訴えは、純然たる法律上の紛争としての成熟を欠き、司法権による法的な解決に適さない性質のものといえる。

本件訴えは「法律上の争訟」に当たらないため、訴えを却下した原審の判断は正当であり、本件上告は棄却されるべきである。