農地買収取消請求

農地法6条5項の「準小作地」の要件である「平穏」な耕作の意義が問題となる。特に、当初は適法な権原に基づいて開始された耕作が、返還義務発生後の返還拒絶によって「平穏」を欠くものと評価されるか。

農地法6条5項にいう「平穏」な耕作とは、権利の存否に関する紛争がなく、平穏に維持されている状態を指す。当初は所有者の許容（使用貸借等）に基づいて開始された耕作であっても、当該契約が終了し、所有者から正当に土地返還を求められたにもかかわらず、耕作者がこれに応じないまま継続する耕作は、客観的に紛争状態にあるといえ、「平穏」を欠く耕作と解すべきである。

所有者（被上告人）と耕作者Dとの間の農地使用貸借が解約された。しかし、Dは返還の請求に対し諾否を曖昧にしたまま耕作を継続した。所有者は昭和29年末、帰省時にDの耕作を知り、第三者を通じて速やかな返還を申し入れた。さらに昭和32年初頭、農業委員会委員が和解を試みた際にも、所有者はDの代理人に対し強く返還を求めた。Dはこれら一貫した返還要求を無視して耕作を続け、その状態で買収手続がなされた。