賃金等

教育公務員の勤務場所外研修の承認（教育公務員特例法20条2項）に関する任命権者の判断が、裁量権の逸脱・濫用に該当するか。特に、校務への支障の予見可能性と研修の必要性が判断基準としてどのように機能するか。

教育公務員特例法20条2項に基づく承認は、任命権者の合理的な裁量に委ねられる。その判断においては、①当該研修を行うことにより校務の円滑な執行に支障が生じるおそれがないか、②当該研修を勤務時間内に勤務場所を離れて行うべき特別の必要性があるか、という各要素を総合的に考慮すべきである。これらに照らし、承認を与えない判断が裁量権の範囲を逸脱し、又はこれを濫用したと認められない限り、当該措置は適法となる。

公立学校の教諭である上告人が、教育公務員特例法20条2項に基づき、勤務時間内に勤務場所を離れて研修を行うことの承認を求めた。しかし、任命権者（被上告人）はこれを承認しなかった。当該研修予定日には定期考査やその他の校務が予定されていたという事実関係が存在した。