薬事法違反、物価統制令違反

薬事法上の「医薬品販売業者」として認められるために、店舗の存在が必須の要件となるか。

医薬品販売業者の該当性判断において、現実に店舗を有していることは、独立の販売業者として認められるための不可欠な要件ではない。

被告人は、医薬品の販売を行っていたが、営業のための実体的な店舗を有していなかった。弁護人は、店舗を有しない以上は被告人を独立の医薬品販売業者とみることはできず、その前提となる事実認定には誤りがある（法令違反がある）と主張して上告した。

薬事法29条（当時の規定）の趣旨に照らせば、販売業の許可や規制の対象は必ずしも物理的な店舗の有無のみに依存するものではない。したがって、被告人が店舗を有していなかったという一事をもって、直ちに独立の医薬品販売業者であることを否定することはできず、実態に基づき販売業者性を肯定し得る。