損害賠償

1. 公立学校の教師による教育活動が国家賠償法1条1項の「公権力の行使」に該当するか。 2. 技術的に未熟な生徒に対し、難易度が高く危険を伴う指導を行う際の教師の注意義務の内容およびその違反の有無。

1. 国家賠償法1条1項にいう「公権力の行使」には、公立学校における教師の教育活動も含まれる。 2. 学校の教師は、教育活動により生ずるおそれのある危険から生徒を保護すべき義務を負い、特に危険を伴う技術を指導する場合には、事故の発生を防止するために十分な措置を講じるべき注意義務を負う。指導方法の変更が空中での制御を困難にし、重大な事故を招く予見可能性が生じる場合には、当該方法の実施を控えるか、安全を確保するための具体的な措置・配慮を行う義務がある。

公立中学校の体育の授業（プールでの飛び込み指導）において、D教諭は、スタート台からの静止状態での飛び込みに未熟な生徒が多い中、次の段階として「助走をしてスタート台に上がり飛び込む方法」を指導した。生徒Bは、この指導に従い練習中にプールの底に頭部を激突させる事故に遭遇した。D教諭は、自信のない者はスタート台を使う必要はない旨を告げていたが、具体的な危険性の説明や安全確保の措置は十分ではなかった。