賃金請求

休憩時間中の労働者による基地内での組合活動等を包括的に禁止する命令が、労働基準法34条3項（休憩時間の自由利用）に違反するか、または施設管理権の濫用となるか。

労働者は休憩時間中、指揮命令から離れ自由利用の権利（労働基準法34条3項）を有するが、事業所内における行動については使用者の施設管理権に基づく適法な規制に服する。管理権に基づく規制が、管理上の合理的な理由に基づき、その行使として是認される範囲内のものである限り、休憩時間の自由利用を不当に阻害するものとはいえず、同条項違反や管理権の濫用には当たらない。その合理性は、施設の性質、目的、規律維持の必要性と、制約される労働者の利益を比較衡量して判断すべきである。

米軍立川基地に勤務する駐留軍労務者らが、基地内での集会等を禁止した基地司令官の命令に違反して組合活動等を行った。当該命令は、駐留軍の安全と安定を保持し、緊急事態に即応できる態勢を維持することを目的として、基地内での大会、示威運動、会議、集会を一律に禁止するものであった。労務者側は、この命令が休憩時間の自由利用を定めた労働基準法34条3項に違反し、かつ基地管理権の濫用であると主張して争った。