行政処分無効確認等請求

地方公務員法28条1項に基づく分限免職処分について、任命権者にどの程度の裁量が認められるか。また、裁量権の限界を踰越・濫用したとされる基準は何か。

公務員の分限免職処分は、公務の能率を維持し、適正な運営を確保するという行政目的のために行われる。そのため、地方公務員法28条1項各号の事由に該当するか否か、および免職を選択するか否かの判断は、任命権者の合理的な裁量に委ねられる。裁判所は、当該判断が裁量権の限界を踰越し、またはその濫用があったと認められる場合に限り、これを取り消すことができる。

地方公務員である上告人が、地方公務員法28条1項1号（勤務実績が良くない場合）および3号（適格性を欠く場合）に該当するとして分限免職処分を受けた。これに対し、上告人は免職事由の不存在や処分の裁量権逸脱・濫用、さらには労働基準法20条（解雇予告）違反等を理由に、処分の無効または取消しを求めて争った。