農業委員選挙の効力に関する訴願裁決取消請求

選挙管理委員会の書記が、同一の印鑑が別人の名義で流用されている等の不審な状況下で立候補辞退届を受理した場合、選挙長が負うべき形式的審査義務に違反するか。

公職選挙法等に基づく立候補辞退届の受理に際し、選挙長（または補助職員）は、届出書が真正なものであるか、形式的要件を具備しているかを確認すべき形式的審査義務を負う。この義務は、特段の事情がない限り、書面の記載事項や押印の状況を照らし合わせ、不自然な点がないかを注意深く確認することを内容とする。

訴外Dは、選挙管理委員会書記Eに対し、まず訴外Fの辞退届を代筆させ、「F」と刻した印鑑を押して提出した。その数時間後、Dは再び同役場を訪れ、今度はGの辞退届を代筆させた上、先にFの辞退届で使用したものと全く同一の「F」と刻した印鑑をGの届書に押印して提出し、これを受理させた。しかし、このG名義の辞退届はDによって偽造されたものであった。

本件では、Dが短時間のうちに二度来訪し、異なる候補者（FとG）の辞退届を代筆させている。さらに、Gの辞退届には、直前に提出されたFの辞退届と同一の「F」という姓の印鑑が押印されていた。このような状況は、届出の真正性に重大な疑念を抱かせる客観的事実であり、書記がこれを見過ごして受理したことは、形式的な不備を見逃したものといえる。したがって、選挙長が受理に際して尽くすべき形式的審査義務を忠実に果たさなかったものと評価される。

選挙長が立候補辞退届を受理した判断は、形式的審査義務を尽くさなかった点において違法である。