選挙無効

公職選挙法の参議院議員定数配分規定が、投票価値の不平等により憲法14条1項等に違反するか。

1. 参議院議員選挙制度は、二院制の下で国民の意見を公正・効果的に代表させるための方法として、国会の立法裁量権に委ねられている。 2. したがって、投票価値の平等の要求は、人口比例主義を基本とする制度に比べ一定の譲歩を免れない。 3. 定数配分規定が憲法に違反するのは、人口異動により当該選挙制度の仕組みに照らして到底看過できない程度の投票価値の著しい不平等が生じ、かつ、それが相当期間継続しているにもかかわらず是正措置を講じないことが、国会の立法裁量権の限界を超えると判断される場合に限られる。

昭和58年当時の参議院議員選挙（地方選出議員）に関する事案。同選挙制度は、全都道府県に各2議席を配分した上で、残余を人口比例で配分する仕組みを採っていた。本件選挙時における選挙区間の最大格差は1対5.37であり、昭和52年選挙時の1対5.26から拡大していた。また、一部の選挙区間で、人口の少ない区の定数が人口の多い区の定数を上回るいわゆる「逆転現象」も生じていた。