建造物侵入

労働組合活動の一環として行われた庁舎屋上への立ち入りおよび滞留が、刑法上の不退去罪（130条後段）の構成要件に該当するか。特に、組合活動としての正当性があるといえるか、あるいは管理権者の受認限度を超えているかが問題となる。

労働組合による組合活動として行われる庁舎の利用であっても、その活動の目的や手段が、管理権者の有する庁舎管理権を不当に侵害し、管理権者が受認すべき限度を超える場合には、正当な行為とはいえず、刑法上の違法性を有する。

岡山鉄道管理局の労働組合員である被告人らは、昇給是正等の紛争を有利に進めるため、管理局庁舎の屋上に係員の制止を無視して立ち入った。被告人らは屋上から懸垂幕を垂らし、出入口を内側から押さえて管理局関係者の立入りを阻止する態勢をとった上で、約6時間にわたり約200名で労働歌の合唱やデモ行進を行い、喧騒を極めた。管理局長による約40回にわたる退去要求にもかかわらず、被告人らは午後4時ごろまで退去しなかった。