大阪府屋外広告物法施行条例違反、軽犯罪法違反

1. 軽犯罪法1条33号前段にいう「みだりに」という文言は、犯罪の構成要件として不明確であり、憲法31条に違反しないか。 2. 屋外広告物条例及び軽犯罪法により、はり札という表現活動を処罰することは、憲法21条1項の表現の自由を侵害しないか。

1. 憲法31条との関係：刑罰法規の構成要件が不明確で憲法31条に違反するか否かは、通常の判断能力を有する一般人の理解において、具体的場合に当該行為がその適用を受けるかどうかの判断を可能ならしめる基準が読み取れるか否かによる。軽犯罪法1条33号前段の「みだりに」とは、社会通念上正当な理由がないことをいう。 2. 憲法21条との関係：表現の自由といえども絶対無制約ではなく、公共の福祉のために必要かつ合理的な制限を受ける。屋外広告物条例等の規定が、都市の美観風致を維持し、公衆に対する危害を防止するという目的のために、はり札の方法を制限・禁止し、これに違反した者を処罰することは憲法21条に違反しない。

被告人は、大阪府屋外広告物法施行条例で禁止されている区域又は工作物に対し、許可を受けることなく「はり札」を掲示した。この行為が、大阪府屋外広告物法施行条例17条1号、2条2項4号及び軽犯罪法1条33号前段（他人の工作物のみだりなはり札）に該当するとして起訴された。被告人側は、法令の規定が不明確であり（憲法31条違反）、かつ表現の自由を不当に侵害する（憲法21条違反）と主張して争った。