反則行為にあたる速度違反を犯した被告人に過去一年以内の行政処分が存在するものに誤認して罰金刑を科した略式命令に対する非常上告が認容された事例
刑訴法454条,刑訴法458条,刑訴法460条
判旨
交通反則者に対し、反則金の納付通告等を経ることなく提起された公訴は、公訴提起の手続が規定に違反したため無効であるとして、刑訴法338条4号に基づき棄却すべきである。
問題の所在(論点)
反則金の納付通告等の手続を経るべき「反則者」に対し、当該手続を経ずになされた公訴提起の適法性、およびそれに基づき発せられた略式命令の効力。
規範
道路交通法上の「反則者」に該当する者に対しては、同法130条、127条1項、128条1項により、警察本部長が反則金の納付を通告し、かつ所定の納付期間が経過した後でなければ、公訴を提起することができない(交通反則通告制度の先行)。これに反してなされた公訴提起は、刑訴法338条4号にいう「公訴提起の手続がその規定に違反したため無効であるとき」に該当する。
重要事実
被告人は、指定最高速度を17キロメートル超過して普通乗用自動車を運転した。当初、交通事件原票の誤記により、被告人には過去1年以内に免許停止処分等の行政処分歴があり、道交法125条2項各号の除外事由に該当すると判断されたため、反則金の通告手続を経ずに公訴が提起され、罰金1万2000円の略式命令が確定した。しかし、後の事実取調べにより、行政処分歴の記載は誤記であり、被告人は「反則者」に該当することが判明した。
あてはめ
事実取調べの結果、被告人は道交法125条2項各号に掲げる事由のない「反則者」に該当すると認められる。この場合、道交法130条等の規定により、警察本部長による反則金の納付通告および納付期間の経過が公訴提起の必要条件となる。本件では、これらの手続を欠いたまま公訴が提起されており、公訴提起の手続は法令の規定に違反し無効といえる。したがって、裁判所は刑訴法463条1項により通常手続に移した上で、刑訴法338条4号により公訴を棄却すべきであった。
事件番号: 平成25(さ)1 / 裁判年月日: 平成25年9月17日 / 結論: 破棄自判
【結論(判旨の要点)】道路交通法上の反則行為に該当する事実について、法が定める通告・納付期間の経過という特例手続を経ずに提起された公訴は、その手続が規定に違反するため刑事訴訟法338条4号により棄却されるべきである。 第1 事案の概要:被告人は、指定最高速度50km/hの道路において時速81km/h(31km/h超過)…
結論
本件非常上告には理由があり、原略式命令は法令に違反し被告人のため不利益であるから、原略式命令を破棄し、公訴を棄却する。
実務上の射程
交通反則通告制度が公訴提起の「訴訟条件」であることを明示した。形式裁判(公訴棄却)の事由として刑訴法338条4号が適用される場面を示す典型例であり、実務上、行政上の前提手続を欠いた刑事訴追の効力を論じる際の基礎となる。
事件番号: 昭和58(さ)2 / 裁判年月日: 昭和58年11月1日 / 結論: 破棄自判
【結論(判旨の要点)】交通反則通告制度の対象となる「反則者」に対し、通告手続を経ずに公訴が提起された場合、その公訴提起の手続は法律の規定に違反するため、刑訴法338条4号により公訴を棄却すべきである。 第1 事案の概要:被告人は道路標識による最高速度を14キロメートル超過して走行した。この行為は道交法125条1項の「反…
事件番号: 昭和60(さ)4 / 裁判年月日: 昭和61年5月27日 / 結論: 破棄自判
【結論(判旨の要点)】道路交通法上の「反則者」に該当する者に対し、交通反則告知・通告手続を経ることなく公訴を提起することは、公訴提起の手続が規定に違反し無効であるため、刑事訴訟法338条4号により公訴を棄却すべきである。 第1 事案の概要:被告人は指定最高速度を21キロメートル超過して運転し、道路交通法違反の事実で公訴…
事件番号: 平成22(さ)7 / 裁判年月日: 平成22年3月29日 / 結論: 破棄自判
【結論(判旨の要点)】道路交通法上の反則行為に該当する事実について、反則金納付等の通告手続を経ないまま提起された公訴は、受理の条件を欠くものとして刑訴法338条4号により棄却されるべきである。 第1 事案の概要:被告人は、指定最高速度を30km/h超える速度で普通乗用自動車を運転した。本件違反場所は自動車専用道路の指定…
事件番号: 昭和62(さ)3 / 裁判年月日: 昭和63年4月1日 / 結論: 破棄自判
【結論(判旨の要点)】交通反則通告制度の対象となる「反則者」に対し、通告手続を経ずに公訴を提起することは公訴提起の手続が規定に違反するため、裁判所は刑訴法338条4号により公訴棄却の判決をすべきである。 第1 事案の概要:被告人は最高速度を15キロメートル超える速度で大型貨物自動車を運転した。交通事件原票には、過去1年…