村長選舉無効

1. 一の選挙のために発行された特別投票者証明書を、同日同所の別選挙の不在投票に流用することが許されるか。 2. 選挙事務に従事する公務員にとっての「所属官公署の長」は誰か。

不在投票の有効要件のうち、特別投票者証明書の提出は、選挙権の存在および不在投票の適格性という絶対的要件を証明するための手段にすぎない。したがって、同日同所で同時に行われる複数の選挙において、一の選挙のための証明書を他の選挙の資格証明に役立てたとしても、証明の目的を達し得る限り、選挙を違法とし投票を無効ならしめる瑕疵とはならない。

昭和22年4月15日の知事選挙および村長選挙において、茨城県筑波地方事務所の職員3名が、知事選挙用の特別投票者証明書のみを提出し、村長選挙用の証明書を提出せずに村長選挙の投票を行った。また、当該証明書は所属官署の長たる地方事務所長ではなく、選挙監視員を嘱託した茨城県会議員選挙管理委員会委員長により発行されていた。さらに、証明書には印章の相違や訂正印のない日付訂正等の形式的瑕疵が存在した。