行政処分無効確認請求

1.裁判官が第一審の準備手続を行ったことが、民訴法上の除斥事由（前審の裁判への関与）に該当するか。 2.人事委員会の審査請求人に対し、明文の規定がない場合に議事録の閲覧請求権が認められるか。

1.民事訴訟法上の除斥事由である「前審の裁判に関与した」とは、裁判という国家意思の形成（評決および裁判書の作成）に関与したことをいい、準備手続等の準備的行為に関与したことは含まれない。 2.人事委員会の議事録閲覧請求権の有無は立法政策に属する事項であり、法律（地方公務員法）や委員会規則に特段の定めがない限り、審査請求人に対して当然に右請求権が認められるものではない。

上告人は、岡山県人事委員会に対し不利益処分の審査請求を行った当事者である。上告人は人事委員会の議事録閲覧を求めたが拒否されたため、その取消し等を求めて出訴した。また、本件の原審に関与した裁判官が、第一審において準備手続を担当していたことから、民事訴訟法上の除斥事由に該当するかが争われた。