選挙無効請求

参議院議員の定数配分規定が、人口比例に基づかない不均衡を生じさせている場合に、憲法14条1項の法の下の平等に違反し無効となるか、また国会の裁量権の限界が問われた。

憲法43条2項、47条は議員定数や選挙区に関する事項を法律に委ねており、国会には広範な裁量権が認められる。議員定数の配分は、人口比例が主要な要素ではあるが、参議院の半数改選制度、選挙区の大小、歴史的沿革、行政区画等の諸要素を考慮することも不合理ではない。したがって、選挙権の享有に極端な不平等を生じさせるような場合は格別、単に人口に比例していないという一事をもって直ちに憲法14条1項に反し無効とはならない。

上告人は、参議院議員の地方選挙区における議員定数の配分（公職選挙法別表第2）が、各選挙区の選挙人の人口数に比例していないことを理由に、当該定数配分の規定は法の下の平等を定めた憲法14条1項に違反し、無効であると主張して、選挙の無効を求めた。当時の定数配分には人口格差が生じていたが、複数の諸要素に基づく立法政策の結果として維持されていた。