懲罰決議等取消請求

地方議会議員に対する出席停止処分は、裁判所法3条1項にいう「法律上の争訟」として司法審査の対象となるか。出席停止処分が、議員の身分喪失を伴う「除名処分」と同様に扱われるべきかが問題となる。

裁判所法3条にいう「一切の法律上の争訟」であっても、事柄の特質上、司法裁判の対象外とするのが相当なものがある。自律的な法規範を持つ社会や団体においては、内部規律の問題として自治的措置に委ねるべきものがあるからである。具体的には、団体の構成員の身分喪失に関する重大事項でない限り、単なる内部規律の問題として司法審査は及ばない。

地方議会の議員（上告人）が、議会において出席停止の懲罰決議を受けた。これに対し、上告人は当該決議の無効確認および取消を求めて出訴した。