建物収去土地明渡請求

公有水面埋立法に基づき、竣功認可前の埋立権者に認められる「使用する権利」の法的性質、および当該権利が侵害された場合に賃料相当額の損害賠償請求が可能か。

公有水面埋立法23条本文に基づく使用権は、埋立工事に必要な限度にとどまらず、埋立の目的に反しない限り、埋立地を完全に支配し、自由に使用・収益し得る権利である。これは、竣功認可後に取得すべき所有権と実質において異ならない内容のものと解すべきである。

被上告人（原告）は、公有水面の埋立免許を受け、事実上の土地造成を完了していたが、まだ工事の竣功認可を受けていなかった。上告人ら（被告）は、当該埋立地を権原なく占有していた。これに対し、被上告人が上告人らに対し、無断占有期間中の賃料相当額の損害賠償を求めた事案である。上告人らは、被上告人らが未だ所有権を取得していない以上、損害を被っていないと主張した。