損害賠償請求

第三者の行為によって公の営造物の安全性に欠如が生じた直後に事故が発生した場合、管理者による「管理の瑕疵」（国家賠償法2条1項）を認めることができるか。管理者の時間的・回避的可能性の有無が問われる。

国家賠償法2条1項にいう「設置又は管理に瑕疵」があるとは、公の営造物が通常有すべき安全性を欠いている状態をいう。もっとも、本来備えるべき安全性が欠如している状態が生じたとしても、その発生が予期せぬ第三者の行為等によるものであり、かつ、管理者において遅滞なく原状に復し、安全良好な状態を保つことが時間的に不可能であった場合には、管理の瑕疵を認めることはできない。

県道の掘削工事現場において、管理者は工事標識板、バリケード、赤色灯標柱を設置して安全確保に努めていた。しかし、昭和41年9月6日午後10時30分頃に発生した本件事故の直前、先行車がこれらをなぎ倒したため、バリケード等が倒れ赤色灯が消灯した状態となった。その後、短時間を置いて本件事故が発生した。