労働基準法違反

安全衛生設備の不備について労働基準法違反が問われる場合において、当該設備の改善に関する費用支出権限を持たない現場責任者が、同法10条の「使用者」として刑事責任を問われうるか。

労働基準法10条の「使用者」とは、事業主、事業の経営担当者その他その事業の労働者に関する事項について、事業主のために行為するすべての者をいう。特定の違反事項（安全衛生設備等）について、直接的な費用支出権限を有していない者であっても、実質的に当該設備の管理および労働者の指揮監督の任にある者は、同条の「使用者」に含まれる。

被告人は、町役場民生課衛生係長として、町が営むじん芥焼却場の設備の管理およびそこに就労する労働者の指揮監督の任にあたっていた。しかし、当該焼却場の設備を改善するために必要な費用を支出する権限は有していなかった。この状況下で、労働基準法42条（安全装置等）および119条1号に違反する事態が生じた際、被告人が同法10条の「使用者」に該当するかが争われた。