出入国管理令違反

外国人が日本国へ入国する自由は、憲法22条によって保障されるか。また、同条を根拠に出入国管理令の罰則規定の違憲性を主張できるか。

憲法22条は、外国人が日本国に入国することについては、何ら規定していない。したがって、入国管理に関する制限を定める法令は、同条に違反するものではない。

被告人が、出入国管理令3条に違反して日本国に入国し、同法70条の罪に問われた事案。被告人側は、これらの規定が憲法22条に違反し、入国の自由を侵害するものであると主張して上告した。

憲法22条の規定は、その文言および趣旨に照らし、国民の居住・移転の自由を保障するにとどまる。外国人の入国に関しては憲法上に明文の規定がなく、判例（最大判昭和32年6月19日等）の趣旨に徴しても、入国の自由を憲法上の権利として認めることはできない。したがって、入国手続を定めた出入国管理令3条および罰則を定める70条が、憲法22条に違反するという主張は根拠を欠く。