廃棄物の処理及び清掃に関する法律違反

一般廃棄物の処理施設に対し、一般廃棄物と産業廃棄物が混在した廃棄物を一般廃棄物と装って投入する行為が、廃棄物処理法16条（不法投棄罪）にいう「みだりに廃棄物を捨てた」行為に該当するか。また、その罪責の範囲は如何なるか。

廃棄物処理法16条（現25条1項14号）の「みだりに廃棄物を捨て」る行為とは、法が定める処理基準に従わないで廃棄物を排出し、自然環境や公衆衛生の保持に支障を及ぼすおそれのある状態で放置する行為をいう。特に、受入対象が限定された処理施設に対し、虚偽の態様で対象外の廃棄物を混入させて投入する行為は、適正な廃棄物処理プロセスの潜脱であり、不法投棄罪を構成する。

廃棄物処理業者Eは、福岡市庁舎の汚水槽（一般廃棄物）と雑排水槽（産業廃棄物）の清掃業務を受注した。本来、一般廃棄物は市のし尿処理施設（本件施設）へ、産業廃棄物は中間処理業者へ運搬すべきところ、Eの従業員らは両者を混合して収集した。その上で、一般廃棄物以外の搬入が許されていない本件施設に対し、一般廃棄物を搬入するように装って、産業廃棄物が混ざった混合物を受入口から投入した。