廃棄物の処理及び清掃に関する法律違反被告事件

産業廃棄物を敷地内の穴に投入する前段階としてその傍らに野積みする行為が、廃棄物処理法16条の「廃棄物を捨て」る行為に該当するか。また、自社敷地内での野積みが「みだりに」捨てたものといえるか。

廃棄物処理法16条にいう廃棄物を「捨て」る行為とは、不要物としてその管理を放棄することをいう。たとえ最終的に埋め立てる予定であっても、態様や期間に照らし、仮置き等の正当な管理下にあると認められない場合はこれに該当する。また、「みだりに」捨てるとは、廃棄物の投棄が、法の趣旨である生活環境の保全及び公衆衛生の向上に照らし、社会的に許容される範囲を超えていることをいう。

アルミニウム再生精錬事業を行う被告会社において、工場長Aは、処理業者に引き受けを拒否された産業廃棄物を敷地内の穴（本件穴）に埋めて処理していた。Aらは、廃棄物を本件穴の傍らに無造作に積み上げ、四散防止や浸出防止措置を講じることなく、分別もせず野ざらしの状態にしていた。この積み上げ行為（合計約9.7トン、計7回）が、不法投棄（廃棄物処理法違反）として起訴された。被告人側は、敷地内に積み置いただけであり、管理下にあると主張した。