収賄、贈賄

収賄罪（刑法197条1項）の構成要件である「職務に関し」の範囲、特に具体的権限外の付随的行為が職務行為に密接な関係のある行為として同要件を満たすか。

刑法197条1項の「職務に関し」とは、公務員の一般的職務権限に属する職務行為自体だけでなく、これと密接な関係にある行為をも含む。具体的には、本来の職務行為として法律上の効力は認められなくとも、職務行為と関連性があり、社会通念上、職務行為として認められ行われているものを指す。その判断にあたっては、①当該公務員の職務権限と実質的な結びつきがあるか、②公務を左右する性格をもつ行為か、③公務の公正を疑わせるか、という視点が基準となる。

被告人Aは、文部大臣の諮問に応じて大学設置の認可等を審議する大学設置審議会の委員、および教員資格を審査する歯学専門委員会の委員を務めていた。Aは、歯科大学の設置認可を申請していた関係者らに対し、専門委員会の審査基準に従って教員予定者の適否をあらかじめ判定し、また中間的な審査結果を正式通知前に知らせるなどの行為を行い、その対価として賄賂を収受した。