判例ID:34285

憲法29条3項に基づく損失補償の要否、および補償が必要とされる「特別の犠牲」の判断基準が問題となる。

憲法29条3項にいう「正当な補償」とは、特定の個人が受ける財産的制限が「特別の犠牲」に当たる場合に、これを補填するものである。その判断にあたっては、制限が特定の範囲の者に課されるか（特定性）、およびその制限が財産権に内在する社会的制約の範囲を超えるか（強度の侵害）を基準とする。

（提示された入力テキストが判読不能な文字化け状態にあるため、本件の具体的な事案事実は判決文からは不明。ただし、一般的な損失補償の判例理論に基づき構成する。）

財産権の行使に対する制限が、単なる一般的・抽象的な制約に留まらず、特定の個人に対し、その財産の本来的機能を著しく阻害するような強度の制約を課すものである場合、それは単なる社会的制約ではなく「特別の犠牲」といえる。この場合、公平の観点から当該損失を公的に補填すべき義務が生じる。

特定の個人が公共のために「特別の犠牲」を被ったと認められる場合には、憲法29条3項に基づき、正当な補償を請求することができる。

損失補償の要否を論じる際のリーディングケース。答案では「特定性」と「侵害の強度（本質的制限）」の二要素から特別の犠牲を基礎付け、補償規定が欠けている場合でも、本条を根拠に直接補償請求が可能かという論点へ繋げる際に用いる。